Thời gian qua, các văn bản pháp
luật nói chung và quy định của NHNN nói riêng đều được thay đổi, điều
chỉnh theo hướng tạo điều kiện hơn cho các tổ chức kinh tế, DN hoạt động
đầu tư, sản xuất kinh doanh.
Nhu cầu chuyển tiền ra nước ngoài
để đầu tư của các DN trong nước gần đây đang tăng lên. Để làm rõ một số
vấn đề còn khúc mắc trong quá trình thực hiện, ông Nguyễn Hoàng Minh,
Phó giám đốc NHNN chi nhánh TP. Hồ Chí Minh đã làm rõ thêm về vấn đề
này.
*
Nhiều DN có nhu cầu đầu tư ra nước ngoài phản ánh việc chuyển tiền ra
nước ngoài để đầu tư còn gặp khó khăn. Ý kiến của ông về vấn đề này?
Khi
DN có nhu cầu đầu tư ra nước ngoài cần xác định rõ hình thức đầu tư
trực tiếp hay gián tiếp để từ đó có những bước tiến hành xin cấp
phép, chuyển tiền ra nước ngoài một cách phù hợp. Đối với đầu tư gián
tiếp ra nước ngoài, theo quy định thì được thực hiện theo hướng dẫn của
NHNN Việt Nam. Tuy nhiên, trong bối cảnh biến động khá phức tạp của thị
trường tài chính quốc tế trong những năm vừa qua thì NHNN Việt Nam khá
thận trọng và không khuyến khích hình thức đầu tư này nên chưa có hướng
dẫn thực hiện.
Đối
với hình thức đầu tư trực tiếp, quy định về thủ tục chuyển tiền ra nước
ngoài để thực hiện dự án đầu tư đã được quy định rất rõ ràng, cụ thể,
tạo điều kiện thuận lợi cho các DN khi có nhu cầu đầu tư. Thời gian xử
lý hoàn tất chỉ trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhà đầu tư (NĐT)
đầy đủ hồ sơ theo quy định. Thực tế tại NHNN chi nhánh TP. Hồ Chí Minh,
tất cả các dự án đầu tư đủ điều kiện đã được cấp xác nhận để chuyển vốn
đầu tư đều diễn ra theo đúng tiến độ.
Chuyển tiền ra nước ngoài không khó nếu tuân thủ theo luật pháp
Đến
thời điểm hiện tại chúng tôi đã cấp, xác nhận đăng ký tài khoản ngoại
tệ và tiến độ chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài cho 128 dự án đầu tư vào
23 quốc gia, vùng lãnh thổ. Với tổng vốn đầu tư trên 2,7 tỷ USD, trong
đó vốn góp của các NĐT Việt Nam hơn 1 tỷ USD. Vì vậy, có thể nói, thủ
tục xác nhận chuyển tiền ra nước ngoài để đầu tư hiện khá thuận lợi.
*
Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi năm 2013 có quy định cởi mở hơn việc chuyển
tiền ra nước ngoài, ông có thể nói rõ hơn nội dung này?
Thời
gian qua, các văn bản pháp luật nói chung và quy định của NHNN nói
riêng đều được thay đổi, điều chỉnh theo hướng tạo điều kiện hơn cho các
tổ chức kinh tế, DN hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh. Việc chuyển
tiền ra nước ngoài để góp vốn, Pháp lệnh số 06/2013/UBTVQH13 có hai quy
định bổ sung mới so với Pháp lệnh 2005. Cụ thể, bổ sung quy định về
nguồn vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là ngoại hối từ nguồn vốn hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật. Còn theo Pháp lệnh 2005 thì vốn
đầu tư được thực hiện từ 3 nguồn: ngoại tệ trên tài khoản tại TCTD được
phép, ngoại tệ mua tại TCTD được phép và nguồn ngoại tệ từ vốn vay.
Tuy
nhiên, tại Thông tư 37/2012/TT - NHNN nội dung cho vay bằng ngoại tệ
của TCTD thì quy định cho vay đầu tư trực tiếp ra nước ngoài chỉ được
thực hiện đối với các dự án, công trình trọng điểm quốc gia đã được
Chính phủ quyết định cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài. Ngoài ra,
việc đầu tư gián tiếp ra nước ngoài cũng được cụ thể hóa hơn khi được
phép đầu tư là người cư trú không phải là TCTD, thực hiện việc mở và sử
dụng tài khoản, chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài, lợi nhuận và các khoản
thu nhập hợp pháp khác về Việt Nam thì phải tuân theo những quy định của
NHNN Việt Nam…
*
Đang có ý kiến cho rằng sẽ nảy sinh trường hợp lợi dụng sự thông thoáng
trong pháp lệnh ngoại hối mới nhằm mục đích chuyển tiền ra nước
ngoài bất hợp pháp, gây khó khăn trong phòng chống rửa tiền?
Theo
tôi, tạo điều kiện không có nghĩa là lỏng lẻo quản lý. Việc lợi dụng
vấn đề đầu tư ra nước ngoài để thực hiện việc chuyển tiền ra nước ngoài
bất hợp pháp hoặc rửa tiền là rất khó thực hiện. Để được đầu tư trực
tiếp ra nước ngoài, NĐT cần đáp ứng các điều kiện như: phải có dự án đầu
tư trực tiếp ra nước ngoài, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với
nhà nước Việt Nam, tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý, sử
dụng vốn nhà nước để đầu tư trực tiếp ra nước ngoài và phải được Bộ Kế
hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài...
*
Với những quy định này, NĐT phải trải qua quá trình thẩm tra, kiểm tra,
xem xét rất chặt chẽ của nhiều cơ quan có thẩm quyền mới có được “tấm
vé thông hành” đầu tư ra nước ngoài.
Về
phía NHNN, quy định rất rõ các điều kiện để được cấp giấy xác nhận đăng
ký tài khoản và tiến độ chuyển tiền ra nước ngoài để đầu tư. Trong đó,
có 2 điều kiện tiên quyết là phải có giấy chứng nhận đầu tư ra nước
ngoài và văn bản chấp thuận đầu tư do nước tiếp nhận đầu tư cấp. Ngoài
ra, NHNN Việt Nam cũng quy định rất chặt chẽ chế độ báo cáo đối với các
dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Theo đó, 6 tháng một lần NĐT phải
báo cáo tình hình thực hiện dự án, 1 năm một lần phải gửi NHNN báo cáo
tài chính đã được kiểm toán hoặc chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền
của nước tiếp nhận đầu tư; hàng năm phải chuyển lợi nhuận (nếu có) về
nước trong thời hạn 6 tháng kể từ khi kết thúc năm tài chính.
Thực
tế, tại NHNN chi nhánh TP.Hồ Chí Minh với vai trò cơ quan quản lý nhà
nước về lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng nên thường xuyên đôn
đốc, kiểm tra việc chấp hành quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài
đối với các NĐT được cấp giấy xác nhận. Kiên quyết xử lý hoặc chuyển hồ
sơ đề nghị các cơ quan có liên quan như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Công an
TP. Hồ Chí Minh xử lý đối với các NĐT không chấp hành các quy định về
quản lý đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
* Nếu NĐT có nhu cầu chuyển tiền ra nước ngoài để đầu tư, làm cách nào để thực hiện nhanh chóng, thưa ông?
NĐT
khi có nhu cầu thực hiện dự án đầu tư ra nước ngoài cần nghiên cứu và
thực hiện đúng hướng dẫn tại các văn bản như Nghị định 78/2006/NĐ-CP
(ngày 09/8/2006) Quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, Thông tư
01/2001/TT-NHNN (ngày 19/01/2001) và Thông tư 25/2011/TT-NHNN (ngày
31/8/2011) của Thống đốc NHNN Việt Nam.
Đặc
biệt, khi đăng ký chuyển tiền ra nước ngoài cần lưu ý dự án phải được
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài và có văn
bản chấp thuận đầu tư do nước tiếp nhận đầu tư cấp. Để tiết kiệm thời
gian, NĐT phải chủ động thực hiện thủ tục Hợp pháp hóa lãnh sự tại cơ
quan ngoại giao Việt Nam tại quốc gia đó ngay khi được cấp văn bản chấp
thuận đầu tư (ngoại trừ một số quốc gia được miễn thủ tục này). Hoặc khi
có bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến thủ tục chuyển tiền ra nước ngoài
để đầu tư, NĐT có thể liên hệ trực tiếp hoặc gửi văn bản đến NHNN địa
phương để được giải đáp kịp thời.
Xin cảm ơn ông!
Thanh Tuyết
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét